芝罘区推进海洋环境治理与保护

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（世民）海洋自然保护区是推动海洋生态文明建设、优化海洋空间开发保护格局的重要抓手，在保护海洋生态系统、维护海洋生物多样性等方面具有不可替代的作用。近年来，芝罘区海洋与渔业局立足工作实际，依法管海、科学用海、常态护海，以烟台崆峒列岛省级海洋自然保护区建设为抓手，深入推进海洋环境治理与保护，着力打造绿色可持续海洋生态环境。
　　崆峒列岛位于烟台市芝罘区东部海域，其中主岛崆峒岛是烟台市区第一大海岛，是中国北方最具特色的岛屿。淸朝雍正年间，沿海前七夼、清泉寨等8村8户人家迁居岛上，始称八家岛。后因四周环水，“超尘绝俗”有如“世外桃源”改为空洞岛，经雅化正名崆峒岛。以崆峒岛为主岛的崆峒岛岛群由崆峒岛、夹岛、担子岛、马岛、柴岛、舵罗顶、大石礁、小石礁、鳖砣及三孤岛等大小不一共25个岛礁，面积共计125公顷。
　　为保护崆峒列岛海岛及海洋生态系统，烟台崆峒列岛省级海洋自然保护区于2003年3月4日由山东省人民政府批准建立。崆峒列岛自然生态独特优越，风景优美，气候宜人，物种资源独特、植被资源保持一定的原生性，生物多样性较丰富，海产资源具有种质资源库的特色，建立海洋自然保护区具有重要的意义和示范作用。主要保护对象为岛屿周围海域分布的紫石房蛤、刺参和皱纹盘鲍等野生种质资源、海岛与海洋生态系统及海洋自然景观、海岛植被、蝮蛇、鸟类等其他保护对象。保护区总面积7690公顷，其中核心区面积240公顷，缓冲区面积1810公顷，实验区面积5640公顷。近年来，崆峒列岛省级海洋自然保护区管理处与中国海洋大学、山东省海洋资源与环境研究院、烟台师范学院等多家单位共同对保护区进行了科学考察。通过对保护区周边的调查，区内水质、沉积物质量良好，海洋生物资源丰富，陆地动物资源、植物资源种类相对较多。崆峒列岛省级海洋自然保护区的设立，使刺参、皱纹盘鲍和紫石房蛤等珍贵水产品种质资源得到有效保护，确保保护区生态系统的稳定。
　　为进一步规范烟台崆峒列岛省级海洋自然保护区的建设，提高管理水平，充分发挥国家级海洋保护区的各项功能，区海洋与渔业局多措并举加强海洋生态保护与建设工作。提高认识，开展保护区宣传教育。利用“海洋保护日”，集中开展保护区宣传活动；充分利用广播电视、报纸、宣传栏、宣传纸、LED大屏等宣传媒介等向当地居民、市民介绍保护区的有关情况，宣传相关法律、法规、政策及注意事项，宣传建立保护区的意义及增强海洋环境保护意识的重要性，充分调动广大群众参与保护区保护的自觉性和主动性。狠抓规范，完善保护区制度建设。为加强保护区的日常管护，依据相关政策法规制定并完善了《烟台崆峒列岛省级海洋自然保护区管理办法》、《生态旅游活动管理制度》、《开发建设管理制度》、《科学考察、教学实习管理规定》、《宣传教育工作制度》等规章制度，为保护区管护工作提供了依据，较好地规范了保护区管护工作的开展。落实责任，加强保护区执法巡护。崆峒岛保护区建区后，依托芝罘区海洋与渔业监督监察大队开展了以维护保护区资源现状为主的定期管理活动，对保护区进行巡护监察，防止对海洋生态环境和自然资源造成新的破坏，严肃查处违法违规案件。芝罘区海洋与渔业监督监察大队多次开展了海岛执法监督检查行动，在崆峒列岛开发利用现状调查基础上，进行了现场执法检查，建立海岛执法基础信息档案，依法查处违反《海岛保护法》的行为。
　　烟台崆峒列岛省级海洋自然保护区的建设是一项集保护、拯救、科研、宣教于一身，融生态、社会、经济效益为一体，功在当代、利在千秋、荫及子孙的伟大事业。通过加强对保护区的建设管理，不仅有利于保护海洋生物、海岛环境、海洋生态系统、野生动物及其栖息环境，更有利于提高当地渔业、农业的经济效益，促进社会经济的发展，并且实现资源环境可持续利用的目标。