芝罘区积极探索医养结合模式，扎实推进医药改革

房网妍妍

　　小编从芝罘区财政局了解到，去年芝罘区筹措资金1.03亿元，投入医疗卫生体系建设。今年，烟台芝罘区卫生和计划生育局更是以深化医药卫生体制改革为重点，以基本公共卫生服务为中心，稳步推进单独二孩政策，强化为民服务，在卫生计生体制改革、重点项目等方面取得了突破，进一步提高了全区卫生计生工作水平。
　　积极推进“医养结合”服务模式，建立9家医疗卫生和养老服务结合机构
　　2015年2月，凤凰台医院在烟台温暖老年公寓设置的烟台凤凰台医院温暖老年公寓门诊部已正式运营。凤凰台、白石、南沟、蓁山社区卫生服务机构分别与5家老年人日间照料中心和老年公寓构建医疗协作关系。
　　近年来，芝罘区积极推进“医养结合”服务模式，鼓励医疗机构开展养老服务。目前，芝罘区正在全区推广凤凰台社区卫生服务中心“医养结合”服务模式，鼓励医疗机构采取多种形式，建立与养老机构间的协作服务或将医疗业务延伸，在养老机构开办医疗机构，为老年人提供医疗、康复、健教指导，打造芝罘 “医养结合”服务品牌。
　　同时，支持社会力量兴办养老服务机构，加快推进芝罘区养老产业的市场化、产业化运营，2015年8月，通伸社区卫生服务中心下属的所城社区卫生服务站及长生社区卫生服务站托管给山东福颐养老投资有限公司，从而把社区养老与社区卫生相结合，养老服务与社会化服务相结合，专业化日间照料服务与社区义务服务相结合，为辖区居民提供高品质的社区卫生服务及养老服务。
　　不仅鼓励医疗机构开展养老服务，芝罘区还支持养老机构通过自办、与医疗机构联办或引进方式设立医疗机构。2015年4月，芝罘老年颐养中心内设的芝罘岛医院，已核发《医疗机构执业许可证》，医院正式运营。2015年6月，烟台益健护理院已核发《设置医疗机构批准书》，现正进行房屋装修，预计年底投入运营。烟台康新老年病医院9月份核发《设置医疗机批准书》，现正进行房屋装修建设，预计明年3月份投入使用。截至目前芝罘区已建立医疗卫生和养老服务结合机构9家。
　　稳步实施医药卫生体制改革，有效降低群众药品费用支出
　　小编从芝罘区财政局获悉，去年芝罘区筹措资金1.03亿元,投入医疗卫生体系建设,全区参保17多万人,参保率达99%。
　　据介绍,去年芝罘区投入资金2670万元,支持20家公立社区卫生医疗机构对520种基本药物实行零差率销售,药品价格平均下降40%,为群众购药减负2000多万元。还投入资金2090万元,全面整合新农合和城镇居民医疗保险,政府补贴标准由每人每年280元提高到320元。同时启动实施居民大病保险制度,20类重大疾病优先纳入报销范围,个人最高年补偿限额提高至20万元。2014年已累计为参保群众报销医疗费1800多万元,受益人数达3万多人次。
　　同时，芝罘区启动公立医院综合改革工作，以破除“以药补医”机制为切入点，协调落实好价格调整、财政补偿、医保支付等政策，建立健全科学补偿机制，完善人事分配、绩效考核和薪酬制度，保证医院健康发展。落实公立医院常用药品和基本药物网上采购相关规定，将药品采购配备情况纳入年度目标考核，试点医院常用药品和基本药物销售额达到规定比例。开展高值医用耗材集中采购，规范医疗机构高值医用耗材的使用管理。落实公立医院常用药品和基本药物优先配备使用，常用药品和基本药物售额占全部药品总销售额的比例不低于70%，有效降低群众药品费用支出。
　　2015年芝罘区将新增4所特色民营医院
　　2015年，芝罘区重点抓了烟台爱尔眼科医院、烟台拜博口腔医院、烟台和美家妇产医院、烟台艺星医疗美容医院等4所特色民营医院。
　　其中，烟台爱尔眼科医院，项目投资5000万元，建筑面积5000平米，2014年4月份签订意向书，目前已核发《医疗机构执业许可证》，现已正式运营；烟台拜博口腔医院，项目投资3000万元，7月份完成设置审批，目前内部装修已基本完成，消防、环评同时开展。下一步，将针对人员招聘开展工作；烟台和美家妇产医院，项目投资1亿元，6月份完成设置审批，目前正进行装修建设；烟台艺星医疗美容医院，项目投资6000万，于6月份完成设置审批，目前正进行装修前筹备工作。
　　同时，完成了对芝罘医院、东方医院等的改造升级工程。其中，芝罘医院改扩建工程共投入约8000万元，其中改造装修房屋面积1.4万平方米，增加床位200张，改造后业务用房总面积达到2.2万平方米。在完成硬件设施改造的同时，芝罘区还成功推进了中国人民解放军空军总医院烟台芝罘医院医疗联合体、烟台皮肤病诊疗培训基地项目及芝罘医院胃肠肛肠病专科项目的建立。
　　2015年全区共办理单独二孩《生育证》1114个，将为失独家庭发放各类关爱金55万元
　　根据市里要求，芝罘区简化了办证流程，将《生育证》委托街道办理，对办证程序、时限、责任追究等做了明确规定，取消办理《生育证》育龄妇女查体环节，简化婚育证明，将办证时限缩短为10个工作日，办理程序和时限向社会公开。制定了《办证工作日常监控》，对《生育证》审核超过规定时限、被群众投诉、错批证等问题，严格按照考核办法纳入考核。今年，全区共办理二孩《生育证》1619个，其中单独二孩《生育证》1114个，确保了单独二孩政策扎实推进。
　　同时，今年5月份，由芝罘区卫计局、财政局、人社局、民政局、住建局等相关部门联合下发了《关于完善计划生育特殊困难家庭扶助工作长效机制的实施意见》，将失独家庭每人每月补助400元提高到500元，并为他们在医疗、养老、保险等方面提供了更多的优先优惠。区政府多次召开专题会议研究部署资金配套和政策落实情况，进一步完善了对全区计划生育特殊困难家庭的救助服务工作。并为符合条件的失独家庭提供医疗关爱金、助孕关爱金、领养关爱金和养老关爱金，今年，预计全区将为失独家庭发放各类关爱金55万元。